“济南这样一个人口密集的大城市，几百万市民呼吸不到新鲜空气，许多人因焚烧秸秆产生的烟雾患上各种呼吸道疾病，老人、孩子的生命安全受到威胁！”5月11日上午，济南市政府会议室，全市秸秆综合利用与禁烧工作会议会场，济南市委副书记、市长张建国提及多年来备受社会关注的“狼烟困城”这一“老大难”时言辞恳切：“从这个角度上讲，是一部分人的行为破坏了大部分人的利益，是破坏民生的行为。”

　　不少市民还记忆犹新，2007年9月26日晚，省城东郊尤其是机场周边农民焚烧秸秆，对省城空气造成了严重污染。对于那次集中爆发的“狼烟”所造成的危害，在2007年10月9日召开的济南市领导干部会议上，张建国曾严肃地给与会人员上了一堂“教育课”，真切地披露了当时的影响——“狼烟进城，不但市民连窗户都不敢开，市长电话被打爆，甚至连外宾的飞机都落不下来，造成了不好的国际影响……”

　　为了围剿“狼烟”，张建国市长去年甚至亲自主持会议并与县(市)区政府签订了《农作物秸秆禁烧工作责任状》，历城区政府因农作物秸秆禁烧工作不力被市政府通报批评。

　　痛定思痛，济南市委、市政府立下军令状：“9·26”空气污染事件决不能再次发生！

　　“为什么我们要花这么大的气力抓秸秆禁烧？”在11日上午的专题会议上，张建国表情严肃，把这个沉甸甸的话题抛给了坐在台下的相关主管部门的负责人。

　　“秸秆焚烧并不是一个新问题。抓得紧了就好一点；一放松就有反弹。依我看，之所以年年抓年年不见效，关键一点是思想认识不到位！”接下来，张建国直陈焚烧秸秆的几大危害：“严重污染空气，破坏生存环境。济南市作为一个人口密集的大城市，300多万市民呼吸不到新鲜空气，许多人因焚烧秸秆产生的烟雾患上各种呼吸道疾病，老人、孩子的生命安全受到威胁。从这个角度上讲，是一部分人的行为破坏了大部分人的利益，是破坏民生的行为。二是浪费了资源，无论是玉米秸秆还是稻草，其实都可以化废为宝……”

　　其实，对于秸秆焚烧，每年各级政府都要花不少钱来解决这个问题，可在张建国看来“效果却不是很理想”。不少人一直不明白，“为什么花了钱最后还是让‘狼烟’进了城？”

　　“所以说，借口农民不容易就不抓、不管秸秆焚烧，不引导农民走秸秆综合利用的路子，是狭隘的群众观点。”张建国说：“对破坏影响广大人民群众利益的行为，政府决不能坐视不管、熟视无睹！”

　　张建国说，今年秋季信博会等不少大型活动将在济南举办，秋季是秸秆焚烧最为集中的时候，“抓好秸秆综合利用与禁烧就是对我们执政能力的检验，一旦再有人责任不落实、措施不到位、禁烧工作不力，就要依照有关规定严肃处理！”

　　本报记者　朱頔

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　　力争三年时间全市禁绝“狼烟”

　　生活日报5月11日讯（记者　朱頔）济南遥墙机场周围，济青、京福、绕城高速和城市周边主干道沿线区域内的秸秆今年将全面禁烧。济南市力争用3年时间，在全市范围内建立秸秆综合利用与禁烧长效机制，从根本上解决秸秆焚烧难题。

　　11日上午，济南市政府召开专题会议，印发了《济南市作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》。根据这一部署，遥墙机场周围，济青、京福、绕城高速和城市周边主干道沿线区域被划为秸秆禁烧重点区域。今年，重点区域作物秸秆综合利用率要达到90%以上，全面禁止焚烧作物秸秆行为。

　　济南市财政要列出专项资金，用于开展秸秆综合利用和禁烧工作。各县（市）区按1：1的比例进行配套，主要用于重点区域，并对非重点区域给予适当扶持。实施秸秆机械化还田和保护性耕作的，按实际实施面积每亩补贴30元；实施青贮的，每青贮1亩秸秆补贴30元；实施秸秆建材、秸秆肥料、秸秆饲料、秸秆气化、秸秆养藕、生物反应堆等利用方式的，每消耗1亩秸秆补贴30元；对扩大秸秆加工规模的企业，给予适当贷款贴息扶持；增加购机补贴额度，并优先补贴免耕机械；及时安排秸秆综合利用工作和技术推广费。